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市自然资源和规划局2020年工作情况网上发布稿(
时间: 2021-08-31 13:52 浏览次数:
2020年,亳州市自然资源和规划局在市委、市政府和省自然资源厅党组的坚强领导下,认真贯彻学习党的十九届五中全会精神和习总考察安徽及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重

  2020年,亳州市自然资源和规划局在市委、市政府和省自然资源厅党组的坚强领导下,认真贯彻学习党的十九届五中全会精神和习总考察安徽及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神,在积极做好疫情防控的情况下,认真落实各项复工复产要求,不断提高自然资源管理工作水平,现将2020年重点工作完成情况和2021年工作打算发布如下。

  一是加强耕地保护。认线万亩,基本农田保护面积769万亩,加大土地复垦力度,完成补充耕地3.2万亩。实施旱地改造为水田项目3035亩,并完成市级验收。二是开展矿山地质环境治理。制定了《亳州市2020年度废弃矿山治理工作实施方案》,全市共实施废弃矿山治理8处,其中4处人工修复的废弃矿山主体工程均已完工,正在组织验收,另4处自然恢复的废弃矿山正在积极施工,年底前可全部完工。三是开展闲置土地清理处置。全市2009-2017年批而未供土地已处置5377亩,处置率20.87%;闲置土地已处置8781亩,处置率42.49%。四是做好林业管理工作。认线个林长制改革示范点建设,全市共完工造林4.7万亩,完成率134.3%;完成森林抚育7.18万亩,完成率100.09%;积极创建1个省级森林城市、4个省级森林城镇、30个省级森林村庄、40公里森林长廊示范段工作。五是做好全国第三次土地调查工作。各县区按照部、省三调办有关通知精神,在“三调”初始库基础上,结合最新影像,对国家下发的重点变化图斑、复核意见图斑等进行全面外业调查举证,内业全面复核,结合统一时点更新,对69872个图斑进行全面自查自纠,截至去年11月底,三县一区三调数据库经省厅核查后全部上报国家级核查。六是开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。认真贯彻落实全国农村乱占耕地建房整治工作电视电话会议精神,扎实推进农村乱占耕地建房清理整治摸排工作,全市三县一区共摸排部、省下发图斑及自提图斑63673个,面积26194亩,并全部录入省汇交平台。七是开展房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。各县区均成立了组织,制定了方案,落实了工作经费,完成了项目招投标,确定了作业队伍,全市共投入资金1.98亿元。开展了外业调绘、权属调查、农户签字、确权登记等工作。全市宅基地使用权确权登记发证已完成93.37%,集体建设用地使用权登记发证已完成90%以上,基本实现了“应登尽登”的目标任务。

  一是做好建设用地报批工作。按照“六稳”“六保”要求,加大建设用地报批力度,做到稳增长用地应保尽保。今年,全市共组卷报批建设用地92个批次、面积24196亩;其中市本级报批25个批次、面积7005亩。二是做好建设用地出让工作。2020年,全市公开出让建设用地422宗,面积24472.01亩,成交土地出让金243.37亿元。其中市本级63宗、面积4795.43亩,成交土地出让金63.76亿元。三是开展建设用地增减挂钩工作。积极做好2019年2.76万亩增减挂钩项目和2020年省自然资源厅预下达的13230亩增减挂钩项目实施工作。全市共组卷上报57个批次、面积2.4万亩,通过验收51个批次、2.1万亩。四是做好国土空间规划编制工作。完成了规划实施评估和风险评估等双评估及双评价工作,开展了中心城区城镇开发边界初步划定研究以及规划方案的初步编制工作。五是认真开展不动产登记提升行动。市不动产登记中心以完成不动产登记提升行动10大项、77小项工作任务为目标,不断创新“互联网+不动产”服务方式,深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,目前,不动产登记提升行动各项工作任务已完成96%以上,全年市本级共颁发不动产权证书68860本,证明61416份。

  一是加强疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情监测防控应急预案》《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件,加强对野生动物疫源疫病监测,组织森林公安局开展野外巡护2158人次,检查人工繁育单位537家,检查餐饮单位、农贸集市1495家,收缴野生动物死体7只,发放宣传材料5000 余份。同时,加强对野生动物疫源疫病监测和野生动植物行政许可事项审核,办理出口濒危野生植物审核18件,办理国家重点保护野生动物制品经营利用审核9件。二是及时复工复产。在严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控措施的基础上,按照国家、省、市关于强化疫情管控措施和复工复产服务保障等工作部署,统筹抓好疫情防控和复工复产工作。制定了建设用地供应、不动产登记等疫情防控期间便民举措,全力为企业复工复产提供服务保障。

  一是扎实做好机关效能建设工作。根据工作需要,调整充实了局效能建设领导小组,由主要领导担任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员,全面负责局效能建设工作,在日常工作中坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为年度考核工作的重要内容。制定了《全市自然资源和规划系统2020年效能建设工作要点》《年度效能建设工作任务清单》《履行核心职能重点任务清单》《推进措施层级清单》等,及时修改完善了考勤制度、离岗报备等制度等,明确了各部门分工和各科室岗位,将管理职能和服务要求分解到岗、到人,落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制。确保了效能各项工作落到实处。2015年以来,我局连续5年被评为全市机关效能建设优秀单位。二是扎实开展地质灾害防治工作。制定了《2020年度亳州市地质灾害防治方案》。全面开展汛前调查、汛中巡查和汛后核查,深入开展安全生产隐患排查,排查地质灾害隐患点5处,通过工程治理消除地质灾害隐患点2处,投入治理资金1600万余元。三是加强法制宣传教育。制定了《2020年法治宣传教育工作要点》《2020年度普法学习计划暨普法责任清单》《2020年度重点普法目录》,充分利用 “4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘日、“12·4”宪法日开展普法宣传活动。

  一是把党的建设摆在首位。始终把认真学习贯彻习生态文明思想和贯彻落实省厅党组重要会议精神作为首要任务来抓,结合工作实际,突出学习习总在安徽考察和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神,研究谋划贯彻落实工作。不断增强 “四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,同以习同志为核心的党中央保持高度一致,确保习总重要指示批示和党的决策部署在全市自然资源和规划系统落地见效。二是积极推进机关党建工作情况。制定了党建工作计划,及时调整了党建工作领导小组成员,始终把抓党建工作作为最大政绩,把党建工作计划纳入与各党支部签订党建目标管理责任书内容,坚持“抓、抓”,形成齐抓共管局面,做到党建工作年初有部署、季度有督查、半年一述职,年终有考核。为抓好工作落实,每月至少召开一次机关党委和各党支部推进会议,每月至少提交局党组会议1个以上党建工作议题,确保将党建工作摆上重要位置。三是认真抓好党风廉政建设工作。制定了《亳州市自然资源和规划局党组2020年党风廉政建设和反工作要点》,调整充实了党风廉政建设和反工作领导小组,对党组全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解,制定了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》,全程落实“一岗双责”制度,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力,确保管党治党各项决策部署落到实处。

  (一)扎实开展国土空间规划工作。按照部、省要求的时间节点,依据“三调”基础调查成果,完成永久基本农田核实整改和生态保护红线评估调整,划定城镇开发边界,落实省级下达的各项规划指标,完成国土空间总体规划编制工作。

  (二)扎实开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。按照国家和省里工作要求,对2020年摸排的农村乱占耕地建房问题进行梳理甄别,分类处置,按时完成阶段性清理整理任务。

  (三)扎实做好增减挂钩项目推进工作。认线年增减挂钩项目储备库建设工作,按照各县区上报增减挂钩潜力估算,2021年全市拟建立增减挂钩项目储备库2.5万亩。同时,继续做好2019年和2020年共4万亩增减挂钩项目实施及验收工作。

  (四)扎实开展自然资源统一确权登记工作。会同市有关单位组织开展市政府代理行使所有权的自然保护地、河流湖泊、重要湿地、国有林场、探明储量矿产资源等自然资源确权登记;根据市政府代理行使所有权的资源清单,选择一批重要自然生态空间和单项自然资源开展统一确权登记,包括北淝河亳州段、阜蒙新河东段、安宁沟、青羊沟、泥沟等。

  (五)扎实开展节约集约用地工作。认真落实增存挂钩机制,严控增量,盘活存量。对批而未供及闲置土地盘活处置实施奖惩考核,对没有完成任务的给予核减新增建设用地计划指标或暂停受理农用地转用及土地征收报件。深入推进低效建设用地再开发,完善工业用地供应和管理政策,完善僵尸企业土地盘活利用支撑政策。

  (六)扎实开展用地报批和土地出让工作。按照“六稳”“六保”工作要求,积极服务于全市经济社会发展用地需求,坚持突出重点、有保有压,深入推进差别化用地管理,全年力争完成建设用地报批6000亩。同时,加强土地市场建设力度,通过推介会、座谈会、登门拜访、外出招商等形式,加大优质地块推介力度,吸引省内外开发企业来亳投资兴业,努力提振土地市场活力。

  (七)扎实开展矿山生态修复工作。结合年度生态修复计划,引导县区加快推进废弃矿山生态修复工作,确保年度任务完成并顺利通过终验销号。积极与县局沟通协调,督促所属矿山企业按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,分年度落实好恢复基金的计提、“边开采、边修复”的年度修复治理计划以及报告制度,鼓励矿山企业采用回填技术,防止或减少地面塌陷。

  (八)扎实开展林业管理工作。进一步推进森林创建和森林抚育工作,确保按时完成任务;做好林长制改革示范区建设工作;完成全市“十四五”年森林采伐限额编制和“十四五”林业总体规划编制;继续做好野生动物保护监管和人工繁育禁食野生动物退出处置工作。

  (九)扎实做好从严治党工作。认真贯彻学习党的十九届五中全会精神和习总考察安徽及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神,强化“四个意识”,提高站位和觉悟,充分发挥党组领导核心作用,认真履行“两个责任”,坚持把党建工作列入重要议事日程,严格落实“一岗双责”,树立抓好党建是本职、主业、首责的工作导向,加大党建工作考核权重,完善考核办法,强化考核结果运用,确保将党建工作抓实、抓好、抓出成效。

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